1 1 • J J I 1 - ·- -- ' t t' - • · 1 • @-' I · - - - Д кан11идатам в члены Политбюро ЦК КПСС секретарям ц _кпсс -r т Щepбинe llypaxoJiCИOIIY ' Смиртl иоu- СИJiае111 Пухонину Малышеау llайорцу - ИзраэJШ Я-с требо лпо ц _ лье кому Ба талину llарчуи у 'МасJШхо у Бахиву Вiiа о у Сва схоuу БуренхоIIУ • О ходе• вШiолнения постановления ЦК ЮЮС от · 14 ИЮJI Я 1986 г 0 р зультатах' расследов причин аварии на ЧернобЬ1J1Ьской АЭС и мерах- по JIИХвидации ее последствий обеспечению безопасности атомной энергетини Отп 40 экз i • Чпеиам ПоJJитбюро ЦК КПСС П1988 30 IХ Вбг 1 Г' __ J -- l 4 4-лз 1 --- Со верпенно секретно • J Првеи ПОСТАНОВЛЕЮ1Е ЦК О ходе въmолнения постановления ЦК 1Ь IOICC IOICC от 4 имя 1900 года О результатах расследования причин аварии на Чернобъш СkОй АЭС · и мерах по ликвидации ее последствИЙ обеспечению безопасности ато1 1Ной энергетики Эапиеке т т лr•ес В И ПИме11gва в и I -- · 1 Фротвева В М Ulвэfева Н А Принять к сведению что министерствами и ведомствами прово дится работа по вьmоJПiению указанного постанов пения ЦК IOICC осуществляются крупномасштабные мероприятия по ликвидации послед­ ствий аварии на Чернобыльской АЭС обеспечению безопасной эксплуа- ' твции атоwных электростанций В основном в установленные сроки выпоЛНЯМ'ся уникальные по с оим объемам и сложности работы по консервации повре щенного реактора дезактивации территории влектрост81ЩИИ зданий соору­ иеIЩй оборудования а также населенных пунктов и припегащей местности Подготов nен к вводу в эксплуатацию n рвый энергоблок АЭС Заканчивается fемонт оборудования на втором блоке Ремиза аньt намеченные меры по защите водных ресурсов от радиоахтивных 'i щ ств Проведенные работы позволили значwrельно у лу ть радиа- J ционную обстановку в районах подвергшихся загрязнению в резу пъ- - тате аварии В подавтnацем большинстве из HlfX уровни • ра ц щции снизиnись в несколько раз В Кие gкоя Гомельскояи Брянская областях широким фронтом ведется сооруаение благоустроенного JtИJIЬЯ ДJIЯ населения эвакуи­ JЮВSН НОГо из опасных зон Построено около - 8200 доl ОВ усадебного - -· • - 'Н ч типа Повсеместно проведено медицинское обследование JIЮдей Все трудоспособные граждане обеспечены работой На действующих атомных электроста1Щиях в соответствии с наме- ченными планами осуществJIЯl тся разра б отанные учеными и сп циалис- -- тами мероприятия по обеспечению их безопасной эксплуатации аттестации и переподготовке кадров Вместе с тем в работе по ликвидации последствия аварии на Чернобыльской АЭС имеется немало едоста ков сниuщих ее эф l ек- тивность Не везде обеспечивается комплексность застройки новнк ·- населенных пунктов для эвакуированного населения Недостаточными темпами ведется дезактивация сельхозугодий задерживается выдача колхозам и совхозам научно обоснованных рекомендация по их обра- ботке Слабо координируется Госкомг-идрометом СёСР ре бота по изученИI радиационной обстановки С отставанием от установленных сроков сооружается вахтовый поселок для эксплуатационного персо­ нала атомной электростанции строителей и монтажнинов 2 ЦК КПСС подчеркивает что скорейшее заверmени перво­ очередных работ связанных с ликвидацией последствий а арии на Чернобыльской АЭС явqяется задачеR особой народнохозяйственной пол ти ескоЯ и социальной значимости Это требует от Пра итель- ственноЯ комиссии улучшения координации деятельности министерств J и ведомст» усиления темпов и повышения э fфективности их рабоtы · на всех направлен ия х и прежде всего по обеспечению надежнего · захоронения _ и обслужиsания поврежденного энергоблока безопасной --'1 эксплуатации первого и второго энергоагрегатов боле высокая р зультативности дезактиваuии т рритории зданий и · сQоружений - Считать важнейшей lJt компартий YкpakНJiJ и Бепорус задачей сии Советов Министров эт республик Кие ского Г ельского ·• •• __ ___ _ w 11 ___ __ s J _ __ _ ____ __ • · Брянского обкомов партии и облисполкомов ускорение строительства жилья для эвакуированного населения Обеспечить его сооружение в комплексе с соответствующими объектами соц ально-бьrrового назна­ чения сделать все необходимое для ого чтобы указанные JВботы 'были завершены до наступления зимнего периода 4 Потребовать от Минатомзнерго СССР Минсредмашв СССР Минэнерго СССР Госатомзнергонадзора СССР других заинтересован­ ных министерств и ведомств неукоснительного выполнения в установ­ ленные сроки намеченных мероприятия по обеспечению надежная и б зрпасной эксплуатации атомных электростанций Усилить надзор за качеством проводимых реконструктивных ремонтных и других работ НастоЯчиво повышать ответственность эксплуатационных кадров за строгое соблюдение трудовой --11роизв одстве ой и технологиче­ ской дисциплины 5 В связи с необходимостью учета в проекте народнохозяйствен­ ного плана на 198'7 год J изменения в развитии энергетики уе11ев '¼ё t LI '-'- u3 11C i- U i-v йе111iъв · iзыводами А аварим на Чернобыльской АЭС Бюро Совета Минист- ров СССР по топливно-энергетическому комплексу Госплану СССР ускорить подrотовКУt предложений по уточнению Энергетической ОР Раммы СССР и заданий на двенадцатую пятилетку по в воду в дей9т­ вие мощностей на электростанциях а также предст лwfие предло­ • жений о повыпении организационного и tsучно-технического уровня разв ия атомной энергетики и обеспечении ее безопасности - f СЕКРЕI'АРЬ ЦК ' I f z t ' tt1' •• 1 • 1 - • t ' •r К J ПЗО УП от 2 Х 8бг CpoR - 1 wесяц ЦК Компартии Украины Совету Министров Украинской ССР ЦК Комп ртии Белоруссии Совету Министров Белорусской ССР Киевскому обкому КП Унраины Киевско uу облисполкому Гомельскому oбRONY КЛ Белоруссии Гоиельскону облисполкому Брянсхому обJ ому КПСС -· - Брянскоиу облисполкому Министер твам и ведомствам СССР по сnисиу т т Горбачеву Громьrко - --- Рыжнову Лигачеву Воротникову Зайкову Чебрикову Долгих · Соколову Талызину Нинонову Разумовскому __ Ба талину ВорОНЮfУ М раховсноыу Щербине ценсандрову ля ову Вот ё«ОWJ ригорьеву Карлову СQИНКИНУ Ястреt1оtзу Смиртtокову ' • · • l t 1 t' •• r •• ' ·-· • _ -у'С -- _ - 1 · · - --- • - ·- --·- -·- - - -- ' ll f9fL 11 2 -'i 3 i 1 Разослать членам По_литбюро ЦК КЦСС 'tµlндидатам в чАен ы ПоJ итбюро ЦК КПСС ' и секретарям ЦК КПСС 1 · 2 1х 86 0 7- · ·---·- 1 1 wi - 1 Членам Попнтбюро ЦК КПСС JI Пl g 2 канАидатам в члены Политбюро ЦК КПСС 26 IХ 8бг • секрет§м ЦК КПСС т т Яс Вёбо»у CaQWТl KO»y Силае»у' ШербИkе' ЦО»С КОl У' Лухqвину а ЦЮПР iY _118 йopw-t_ · ИзраэJID С па»скоuу лпо»у Волъскому ьаталину марчув у МаСJil ко»у Бахину ьурениоJiУ Власо ау Инqюрмаци я т т ДоJIГих JШIПева Шахова Пименова от 24 IХ г о ходе выпо пненин постаноВJiения ЦК КПСС от 1986 14 июля г О реэу пьтатах расс педования причин аварии на Черно­ быJIЬсхой АЭС и -мерах по JIИR идации ее последствий обеспечению безопасности атомн й энергетики -- ·- Отп 40 экз э ---- - _ ' ·секретно 1 25 С t Н 8Б 'i' 76 О •1 • ц К К П с А 1 J в д Е ю с 1 - i11 в оsщнn о АЕ 1_ н i и_rt О ходе выполнения постановления ЦК КПСС от 0 14 июля I98б года результатах расщдования причин аварии на Чернобыльской АЭС и мерах no ликвидации ее последствия обеспечению безопасности атомной энергетики В целях обеспечения безуСJiовного выполнения указанного поста- новления ЦК КЛСС ряд крупных вопросов связанных с ликвидацией поСJiедствий аварии на ЧернобЫJiьской АЭС был рассмотрен на засе­ даниях Оперативной груШIЬI Полит бюро в том чиСJiе об организацион­ ной структуре улравлени я работами по устранению поСJiедствий ава­ рии о сооружении дополнительного количества жилья для населения эвакуированного из опасной зоны о повышении эфрективности де ак­ тивационных работ на эilектростанции и прилегающей к ней территории По ним приняты соответствующиереmения В порядке контроля заслу­ шивались отчеты руководителей министерств и ведомств местных пар­ тиянюс и советских органов о реализации конкретных поручения со­ держащихся в постановлении ЦК КПСС Зн чительная работа по устранению последствия ·аварии коор­ динации деятельности участвующих в этом министерств и ведомств решении возникающц оперативных вопросов проведена Правительствен- • н Я омиссией • _ которая с момента аварии непрерывно находится в зоне электростанции ОтдеЛЪI тяжелой промышленности и энергетики машиностроения оборонной проМЬ1D1Ленности ЦК КПСС разработали конкретный план мероприят Я по выполнению постановления ЦК КПСС и установили стро- -- гия контроль за его ре изаци Я В ЦК КПСС проведено совещание с руководит централъньnс органов мииис ерств и ведомств на котором обсуждены задачи в иающие из этого постановления определены меры · по их беауслов- • ' - --- ному решению в установленные сроки На состоявшемся в Центральном Комитете партии совещании с директорами и секретарями парти _ комитетов атомных эпектростан­ циА рассмотрены вопросы обе печения надежная и безопасной их эк­ сrшуатации укрепления в коллективах предприятий трудовой произ­ водственной и технологической дисциплины повыmе я ответствен­ ности кадров всех уровней за неукоснительное соблюдение действую- щих в атомной энергетике норм и правм В соответствии с указанным постановлением ЦК IOICC на Черно­ бьшьской АЭС и в райо нах Киевской Гомельской Брянская областеЯ подвергшихся радиоактивному загрязнению продолжают осуществлять­ ся крупномасштабные мероприятия по ликвидации последствий аварии I В этих областях мя э вакуированного населения уже построено 8165 жилых домов усадебного типа и в течение октября-ноября будет сдано в эксIШуатацию еще свыше 4200 домов Однако не везде обеспе­ чивается коМПJiексное жилищное и культурно-бытовое строительство С некоторым отставанием в районах навоя застроЯки ведется соору­ жение объектов социаль о-бытового на значе ия инженерных· коммуни­ каций На эте Оперативной группой указано местным партийньn и со-· ветским органам _' Практически все трудоспособное население эвакуированное из опасных зон на сегодня временно расселено и обеспечено работой Большая часть лиц • подлежащих медици нскому обq едоJЗВНИD пр01П 1Iа диспансеризац ию Случаев лучевой болезни не ВЩ1влено Повсеместно mироkим фронтом ведутся дезактивационные работы Обработано свьапе 90 процентов на еленных пунктов попавших в зону радиоактивного загрязнения В ольшинстве р онов созданы специмь- r - - I ·L - - -· • #' • J · - - G 1i ные храниnища АЯЯ складирования отходов дезактивации Вмес'l'е с тем в ряде мест захоронение загрязненного г а осуществл яется без доЛ3Ного собJIЮДения соответствуJDЩИх норw и правил Оперативна я группа Политбюро Щ обязала руховодство Минобороны местные совет- ские органы незамедлительно навести в атоы деле на цпежащий порядок Сложные з техническом отношении работы проведены непосредст·1 венно на алентростВJЩИи С П ПОЩ9 ЦИ более 360 тыс кв ·метро13' вывезе-_ но и захоронено около 27 тыс куб метров зараженного грунта бе- 'l'онировано сВЬIШ0 90 процентов территории Аэ в основвом удалены о обо опасные истоtn1ики радиоактивных излучений Осуществлен боль шой объем работ по пылеподавлению с применением химических раство­ ров разработанных нашики учеными и специалистами что с ственно снизило перенос радиоахтивных веществ с загрязненной местности Несмотря на это обстановка на ряде участков продо uает оста­ ва'l'ЬСЯ с о-ной Пока не удалось по пностью очистить от остатков ядерного тоПJIИва и осколков графита поверхность крыши в районе етвертого энергоблока что серьезно затрудняет работы по его кон­ сервации МинсреДNВ Ш Минsнерго · СССР Минат91t4энерго и Минобороны · принимают необходиwые меры по завершению дезактивации кровли до II октября с г Повсеместно разверну'l'а обраф тка сельхозуго й Ос ствляется перепахивание полей с внесением рекомендованных специа JIИстами калиl ных и фосфорных удобрений Проводится известкование почв опрыс иу вани _ их специальными составами с целью связывания ра ционук ttИДов __ и воспреnятствова я их переноса Однако теЫПьt ат х работ оста mсц низкими Госагропром СССР задерхивает выдачу · 1tо нхретных рекоменда­ ций по дезактива Щtи территорий Во многие райо до сих пор не - '• '- r А постуnИJiи карты их радиоактивного загрязнения с указанием изотоп­ ного состава Следует отметить недостаточный уровень координации работ по изучению радиационной обстановки 4со стороны Госкомrидро­ мета СССР Оперативная группа Поли бюро ЦК обязала Правительствен­ ную комиссию осуществить дополнительные меры по улучшению взаимо­ действия министерств и ведомств в этом вопросе Значительный объем работ выполнен по защите водных ресурсов от радиоактивных веществ В общей сложности в фильтрующие перемыч­ -ки защитные дамбы в бассейне реки Припять уложено свЬ1Ше 500 тыс куб метров специальных материалов Закончено сооружение стены в грунте в районе Чернобыльская АЭС для предохранения подземных вод от загрязнения Широким фронтом ведутся работы по созданию илоудерживающих сооружения н ках Припять и Днепр Благодаря про­ веденным мероприятиям загрязненность воды этих рек на всех участ1tах в flастоящее время значительно нtate допускаемых норм По данным ученых и специалистов даже в случае высокого паводка радиационный фон орµ в бассейне Днепра практически не изменится В первой декаде октября намечается заверm ть основные работы по консервации реактора Осуществление мероприятия по покрытию сх zециальными химическими составами разрушенная части реактора f друrкх сооружения четвертого энергоблока позволило ПРJКратить еы-_ J бросы и перенос радиоактивных веществ существенно повысить эфf ек- тивность дезактивационных работ на территории элентрqст щ ции В соответствии с намеченными лланами ведется псдготовка к ' вводу в действие энергоблоков J- I и № 2 ЧернобЬUiьской АЭС Здесь полностью завершена дезактивация оборудовщ-iия всех вспомQгатель­ НЬIХ з аний и сооружения В боль11инстве помещени Радиационная об- · с ановка со тветствует устано щенным нормативам • J - • - 1 е - • r На первом энергоблоке закончен р монт и ревизия оборудова­ ния выполнен первый этап пусконаладочных работ реализуется комплекс мероприятий по обеспечению безопасной его эксIIJIJатации Заверпено укомплектование обслуживающего персонала пройодится его переподготовка и аттестация По данным Минатомэнерго энерго- блок будет готов к пуску 5 октября Работы на втором блоке планируется закончить к 20 октября c r Развернуто строительство для зксnлуатационного персонала электростанции специального вахтового поселиа Зеленый мыс По состоянию на на 1000 20 сентября подготовлены к засеJ1ению z ипые дома мест Однако в целом его сооружение осуществляете с от та­ ванием примерно на месяц от установленных пост новлением ЦК Ю1СС и Совета Министров СССР сроков Недостаточными темпами возводятся объ кты социально-бытового назначения В настоящее время Минзнерго СССР принимает дополнительные меры по ускорению этих работ ОперативноА группой рассмотрено и одобрено предложение о строительстве нового города нергети ов с населением··20 тыс чело век в районе села Неданчичи в 45 километрах от Чернобыпь кой АЭС К его сооружению име ся в виду привлечь наря ду с Минэнерго СССР w стР_9и't ельные организации ряда союзных республик Город намечаете я построить в течение 1987-_1988 годов 1 Реализация большого комплекса мероприятий по ликвидации последс вий аварии на Чернобыльской АЭС позволила существенно улучшит _ рмиационную обстаноАку в раЯонах подвергшихся радио­ аК'l'ивно у загрязнению период с 10 мая по 15 сентября произошло значительное сокращение площ й зон с у тановле нныыи гра чншiи уровЩtМи радиации З 5 и ч l - - --i - _ - -· 20 мимирентген в · час • - l· ·'' f ущественно снизился радиационный фон непосредственно электростанции На многих участках он уменьшился в раз а в раЯоне четвертого энергоблока - с 850 до IO 3 8 и более рентгена в час Это дало воэмо tНость обеспечить дапьнейmее расширение фронта дезактивационных работ На действующих атомных электростанциях разработаны и реализу- ' ются первоочередные мероприятия по повьпnению безоnасности эксплуатации За их выполнением министерствами установлен повседневный контроль На большинстве энергоблоков осуществление этих меро­ приятия совмещено с проведением плановых ремонтов оборудования Уже 'Выполнены такие работы на ряде энергоблоков Смоленской Ленин­ градской Курской АЭС В стадии завершения они на Игналинскоя АЭ Уточнен согласован с Госатомэнергонадзор9м СССР направлен на соответствуЮ1Цие атомные электростанции и введен в действие ТипрвоЯ технологический регламент по эксплуатации блоков АЭС е реактором РБМК-IООО Советом Министров С р б августа с г утверждены Оператив­ ные рекомендации по улучшен э сплуа rации АЭС построенных при техническом содействии Ct CP в странах-членах СЭВt' Указанные ре­ комендации в установп енном порядке переданы соответствующим орrа­ низаци'ям в НРБ ЬНР ГДР и ЧССР Составлены графики п реподготовки и аттестации очих и руководящего состава всех · а омных электростанция Заверпить их выпо анение планируется к концу текущего года Утвер1Щена структура Минщ ерства атомной энергетики · Подобраны и утверждены руководящиЯ состав начальн ки основных гпавкых управ nениЯ Компжектуются к и по цразде цения центра иь­ ного апnарам министерс·тва L - J •1 t В соответствии с поручением Политбюро ЦК Госпланом СССР уточняется Энергетическая программа СССР По предварительной оцен­ ке в текущей пятилетке ввод в действие мощностей на атомных электро­ станциях по сравнению с заданиями пятилетнего плана уменьшится на 8 5 ' млн киловатт Для их компенсации потребуется пересмотр rфо- граммы строительства тепловых электростанций внесение изменений в топливно-энергетический баланс страны В октябре Госплан СССР намечает внести в Совет Министров СССР конкретные предложения по эт1Щ вопросам Созданные Советом Министров СССР рабочие груmш разрабатывают предложения о рациона льном размещении атомных электростанций на - территории страны дальнеR шем сооружении энергоблоков с реакторами РЕ№ с учетом имекщегося строительного задела комплекс мероприя­ тий по повыпению организационного и научно-технического уровня атомной энергетики и по Ряд У дРугих текущих и перспективных проб­ лем Отделы продолжают контролировать ход вЬПJолнения постановле- ния'ЦК КПСС от 14 июля 1986 года - ДоКJiадывается в порядке информации _ - ев n f 11 # сентября 1986 года _ _ 1 '1л IA MA w • ' · J Н lllaxoв В Пименов ' ' - --_ _ _ - - _ I ' 11 t -